Hussar: Korobeinikul automaksu tühistamiskatseks volitusi ei olnud

Lauri Hussar Foto: Margus Ansu

Opositsioonisaadikud teatasid eelmisel nädalal, et erakorraliselt kokku kutsutud rahanduskomisjoni istungil tehti ettepanek automaks tühistada. Riigikogu esimehe Lauri Hussari (Eesti 200) sõnul komisjoni erakorraliselt kokku kutsunud komisjoni aseesimehel Andrei Korobeinikul (KE) selleks volitusi ei olnud.

Opositsioonisaadikud kasutasid ära olukorra, mis tekkis sotsiaaldemokraatide võimuliidust välja viskamisel, mille järel vähemalt praeguseks tekkis rahanduskomisjonis arvuline ülekaal opositsioonil. Teisalt oli eelmisel nädalal välisvisiidil komisjoni esimees Annely Akkermann (RE) ning nii kutsuski Korobeinik enamuse häältega komisjoni erakorraliselt kokku.

Ei Akkermann ega Hussar sellist käitumist õiguspäraseks ei pea. Nii Korobeinik kui Akkermann saatsid selguse saamiseks kirja riigikogu juhatusele, kes arutas seda oma 20. märtsi istungil.

Hussar juhtis tähelepanu riigikogu kodu- ja töökorra seadusele, mis ütleb, et komisjonis juhib ja korraldab selle tööd esimees. «Sama paragrahvi lõike 3 kohaselt täidab komisjoni aseesimees komisjoni esimehe ülesandeid tema äraolekul ja muudel juhtudel komisjoni esimehe kehtestatud korras. RKKTS § 34 kommentaaride p 81 kohaselt ei ole nimetatud kord kirjalikult fikseeritud ja asendamise otsustab esimees tavaliselt igal juhul eraldi sõltuvalt vajadusest,» kirjutas Hussar. Seega märkis Hussar, et selle üle, kas komisjoni esimehel on võimalik oma ülesandeid täita või peab ta vajalikuks anda oma ülesannete täitmine üle komisjoni aseesimehele, otsustab komisjoni esimees ise.

Seaduses sisalduv viide esimehe äraolekule ei anna komisjoni aseesimehele õigust ise määratleda, millal ta komisjoni esimehe ülesanded üle võtab. Nii tuleks lähtuda eeldusest, et kuni esimees ei ole aseesimeest ja komisjoni liikmeid selgelt enda asendamisest teavitanud, ei ole ta oma ülesandeid üle andnud.

Hussar meenutas, et Akkermanni lähetust arutati ja otsustati komisjoni 11. veebruari istungil. «Istungi protokollist nähtuvalt ei tõstatanud komisjoni aseesimees ega ükski komisjoni liige istungil küsimust esimehe asendamise osas. Sellest saab järeldada, et komisjoni esimees ei pidanud asendamist vajalikuks. Ka juhatusele saadetud rahanduskomisjoni esimehe kirjast ei nähtu, et ta oleks volitused aseesimehele üle andnud. Seega puudusid komisjoni aseesimehel volitused komisjoni erakorralise istungi kokkukutsumiseks.»